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关于印发《www.28-365365.com关于开展走基层 “五必送、五必访”活动的实施方案》的通知
各村（社区）、各驻村工作组：
现将《www.28-365365.com关于开展走基层“五必送、五必访”活动的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
特此通知。
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2017年3月9日
www.28-365365.com关于开展走基层“五必送、五必访”活动的实施方案
各村（社区）、各驻村工作组：
根据区委办、区政府办《关于开展走基层“五必送、五必访”活动的通知》（眉彭委办〔2017〕36号）、区纪委《关于持续深入开展乡村干部“进万家”大走访活动的通知》（眉彭纪〔2017〕9号）文件要求，为常态化开展好“走基层”活动，确保落地落实，走出实效，从现在起至3月底，在全镇集中开展走基层“五必送、五必访”活动。为确保活动顺利开展，现特制订如下实施方案。
一、指导思想
贯彻落实市第四次党代会、区二届二次党代会精神，结合牧马实际，坚持走访全覆盖的原则，进一步丰富干部联系群众“两走一对接” “四支队伍” “百企联百村”四大载体，常态化、长效化解决好联系服务群众“最后一公里”问题，切实维护基层和谐稳定，夯实发展基础，助推脱贫攻坚，进一步增强全镇干部群众工作的自觉性和主动性，从而密切干群党群关系。
二、大走访活动安排
（一）走访时间：
2017年3月9日至3月31日
（二）走访对象：
全镇范围内所有群众，以户为单位，做到户户见面，五类人员必重点访。
1.弱势群体必访。重点关怀孤寡、留守、五保、低保、建档卡贫困户等群体，积极组织开展走访慰问活动，与他们交心谈心，摸清真实困难和需要，提供必要的生产生活物资，帮助解决难题、增强信心、走出困境。
2.务工返乡者必访。对长期外出务工返乡人员和在外能人乡友进行走访，听取他们对家乡发展的建议意见，宣讲回乡创业就业的政策，鼓励他们将资金、信息、技术等带回家乡，支持家乡发展，造福家乡人民。
3.邻里乡亲必访。各单位党员干部要主动加强与邻里乡亲之间的沟通联系，积极发挥桥梁纽带作用，收集社情民意，宣传方针政策，化解矛盾纠纷，打造相互包容、相互帮助、和睦相处的邻里乡亲关系，构建和谐院坝、和谐楼栋、和谐小区。
4.重点人员必访。对有负面情绪人员、刑满释放人员、吸毒人员、社区服刑人员、突发事件涉及人员、信访维稳对象等重点人员进行针对性随访，随时掌握思想动态，主动给予关怀，帮助解决合理诉求，引导其通过正确途径解决问题。走访中发现影响社会和谐稳定的情况，要及时反映举报，由相关部门依法依规处置，避免事态发展扩大。
5.对社会有突出贡献者必访。对纳税大户、拔尖人才、道德模范、身边好人等对社会有突出贡献者进行全覆盖走访，感谢他们对彭山经济社会发展作出的突出贡献。建立健全对社会有突出贡献者的关爱机制，弘扬正能量，鼓励他们再接再厉，继续为彭山发展建言献策、贡献智慧、贡献力量。
（三）走访内容及形式：
1、坚持“五必送”
一是送方针政策。依托农民夜校、党群集中活动日等载体，组织开展形势教育、政策解读、党课等活动，把党的思想、路线、方针、政策送到群众中，解答基层干部群众生活工作中的疑虑，澄清思想中的模糊认识，引导党员干部群众把思想行动统一到中央、省委、市委、区委和镇党委决策部署上来。帮扶干部要带着扶贫政策下去，深入到结对帮扶户家中，宣传住房、产业、教育、医疗、就业、增收等方面的扶贫政策，讲清讲透，并督促检查落实到位。
二是送法律法规。以“三下乡” “法律七进”等活动为载体，紧扣群众生产生活实际，通过举办法制讲座、开展案例分析、发放宣传单、提供法律援助等方式，向基层干部群众宣传法律法规知识，切实提高群众学法、懂法、守法、用法、护法意识。
三是送关怀问候。积极组织开展送温暖、送技术、送农资、送就业信息等活动，把党和政府的关怀温暖准确及时送到群众心坎上，以真心换民心，凝心聚力谋发展。
四是送优秀传统文化。指导基层开展家风家规家训传承、感恩教育等活动，大力弘扬中华优秀传统文化，树立社会主义核心价值观，提振民族自信心和民族精神。指导村（社区）完善并引导群众自觉遵守村规民约，合力推进基层自治，积极创建“四好村”、文明村。
五是送发展蓝图。组织开展村情社情民情调研活动，找准制约基层发展的瓶颈问题和突破口，帮助制定发展规划，绘制蓝图，有针对性地落实帮扶措施，助推发展，实现目标。
2、坚持“四结合”
一是结合镇党委、政府中心工作、重点工作、村（社区）重点工作，走访不忘工作，工作时不忘走访，通过走访推进工作，走访与工作常态化两不误。
二是结合《“五必送、五必访”工作手册》，耐心倾听群众诉求，做好走访记录，若能及时答复或解决的问题应及时答复和解决，若不能及时答复或解决的，要做好解释安抚工作，并限定时间，及时将情况反馈给群众。
三是结合《www.28-365365.com群众办事备忘簿》向群众宣讲相关事项办理流程以及与群众生产、生活息息相关的惠民政策等。
四是结合党风廉政建设社会评价工作，宣传全省党风廉政建设社会评价工作电话（028-12340），务必保证群众知晓率达到100％，并以适当的方式引导群众参与。
（四）走访人员安排：
按照我镇“大包干”工作机制要求，各村（社区）驻村领导为所联系村（社区）的大走访工作第一责任人，驻村领导要迅即召集驻村组、村两委干部、廉情监督委员会主任、党小组长、生产队长安排部署各村（社区）走访工作，结合各村（社区）实际，按照具体问题具体分析，重点人员重点走访的原则，将责任落实到户头、人头。原则上驻村领导走访不少于20户，驻村组成员走访不少于30户，村两委干部走访不少于30户，党小组长、生产队长走访不少于10户。本次走访活动将未驻村的机关干部一并纳入并分配到各组开展活动。镇党委、政府主要领导在全镇范围内随机走访。
三、工作要求
（一）高度重视，精心组织。全镇干部应充分领会区委、镇党委精神，高度重视此次走访活动，把这项工作作为近期工作的重中之重，切忌马虎大意，搞形式，走过场；各驻村领导要切实肩负起责任，周密部署好走访工作，务必做到户户见面，用心倾听、用情沟通、尽力解忧。“五必送、五必访”活动开展情况将纳入直联工作年度考核，请村（社区）、各部门将“五必送、五必访”数据统计表（见附件工作手册4）于每周三下午5：30前及时报镇党政办（3月底结束），逾期不报将在年终考核中实行倒扣分。
（二）全程记录，工作留痕。大走访活动开展过程中，切忌草草了事，必须做好走访记录，填写好《五必送、五必工作手册》，《www.28-365365.com镇村干部“进万家”走访群众反映问题整改台帐》并请群众签字认可，作为走访工作开展依据。安排专人做好影像资料收集。
（三）端正态度、严肃纪律。镇党委、政府主要领导将在走访活动期间，对各村（社区）走访情况进行督查，并将督查情况纳入各村（社区）年终目标考核，对工作责任心不强，敷衍塞责，以至影响全镇工作大局的，一经发现，由镇纪委立即启动问责程序，严肃问责。
﹙四﹚加强宣传，营造氛围。要充分利用报纸、电视、手机等媒介，大力宣传活动进展及涌现出的先进典型和经验做法，营造浓厚的舆论氛围。
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2017年3月9日
