各村（居）委会，镇各级各部门，辖区生产单位： 

今年以来，全镇安全生产形势总体平稳于好转，但部分行业领域安全生产形势依然严峻。为进一步做好今冬明春安全生产工作，确保全年安全生产目标任务的实现，现提出如下意见。 

一、始终绷紧安全生产这根弦，充分认识安全生产形势的严峻性和安全生产工作的艰巨性 

年末岁首是生产经营活动的高峰期，也是事故易发期和高发期，极端天气多，安全生产压力大，任务艰巨，各村（居）委会，辖区生产经营单位要充分认识当前我镇安全生产形势的严峻性和安全生产工作的艰巨性，切实增强做好安全生产的责任感和紧迫感，继续保持思想上不麻痹、行动上不放松、工作上不懈怠的状态，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制，严格落实企业安全生产主体责任、部门监管责任和辖区管理责任。继续推进“打非治违”执法专项行动，扎实开展安全生产大检查和专项督查，深化隐患排查治理，严格落实各项防范和治本措施，坚决守住安全生产这条红线，确保全年安全生产目标任务的实现。 

二、调动一切积极因素，严防道路交通事故的发生 

镇交管办、农机站、学校及各村委会要按照职能和分工认真落实道路交通安全责任制，提高农村道路交通事故防控能力，确保农民群众安全出行。镇交管办要协调区级相关部门加强道路交通安全检查，整治车辆超载、超速、超限行驶及酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违章行为从严查处低速载货汽车、拖拉机违法载人行为，严厉打击机动车非法营运、非法载客等严重违法行为，对严重危及公共安全的危险品运输车辆必须采取果断措施，防止重大恶性事故的发生。 

三、切实抓好非煤矿山安全隐患排查整治工作 

各村委会，镇级各站所要以预防事故和安全标准化建设为目标，以“打击非法、整治违规、强化管理”为主线，坚决打击非法违法生产建设行为，突出抓好非煤矿山安全监管和生产安全，全面整治违规开采，强化现场安全管理，继续抓好不符合安全生产条件的非煤矿山企业关闭工作，严格执行安全生产和采矿许可制度，严厉打击私挖滥采、超层越界开采和以采代探等非法违法行为。从现在起，派出所、安监办、村建所要加大检查力度，督促、监督生产经营单位落实隐患整改，对存在重大安全隐患的企业无法整改的，要实施停产整顿或取缔关闭。 

四、加强烟花爆竹安全监管 

继续深入开展烟花爆竹企业“三超一必”、违规使用氯酸钾、仓储设施不达标、规章制度不落实专项整治活动，实现规范化。各村委会，镇级各站所和经营单位要完善烟花爆竹安全管理机制，严格执行烟花爆竹销售许可制度，严格落实专柜零售、专库储存、防火防爆等规定，进一步规范烟花爆竹经营行为，进一步加大对烟花爆竹产品质量、运输渠道的检查力度。对违法运输、储存和销售的行为，要坚决预以查处；发生事故造成严重后果的，要严肃追究有关领导和相关人员的责任。巩固对“前店后储、下店上储”专项整治的成果。 

五、强化危险化学品各项监管措施的落实 

各村委会，镇级各相关站所对危险化学品经营户要一次安全大检查，发现的安全隐患，限期督促整改。要严格执行各项危险化学品安全生产制度和操作规程，强化危险化学品经营、使用、储存的安全检查；加强对危险化学品从业人员的管理和装置设备、作业场所的安全检查。 

六、认真抓好消防安全工作 

派出所要牵头深入开展火灾隐患排查整治专项行动，对人员密集场所，重点防火单位和学校等重点部位开展专项整治督促有关企业和单位切实落实各项防火措施，对排查出来的消防安全隐患，认真落实整改，确保安全。对防火设施不健全、不具备防火安全条件和存在重大火灾隐患的生产经营单位要立即责令整改，整改后仍达不到防火安全条件的要依法关闭，巩固劳动密集型场所消防安全专项整治的成果，坚决遏制群死群伤火灾事故的发生。 

七、切实抓好学校安全生产工作 

学校要认真做好学生离校、返校的交通安全教育管理工作，加强学生上、下学高峰时段的交通疏导，加大学生离校、返校途中的家校联系。对学校自备或自用接着中小学生和幼儿的车辆，必须登记造册，严格校车安全检查和驾驶人员资格审查，坚决取缔货车、拖拉机和非法营运车辆接着学生杜绝交通事故的发生。加强学校用电安全管理，严查住校学生宿舍私拉乱接、违章用电现象。严格落实消防安全安全制度，加强消防设施的日常维护，保证其能够有效使用。要在卫生部门的指导下做好学校食品卫生防疫工作，加强食堂从业人员的管理，纯贯彻落实刚刚实施的新《食品安全法》。要结合冬季特点，深入排查种类安全隐患，认真查找安全漏洞和事故隐患，加强对师生宿舍、食堂、教室、厕所等人群集中场所的检查，及时梳理存在的突出安全问题，采取果断措施，迅速妥善解决存在的安全隐患。 

八、高度重视建设工程领域安全生产工作 

各村委会，镇级各站所要加强对重点建设工程项目以及高支模架、高层脚手架、大型超重机械工程、建设机械设备等安全监管；要加大执法监管力度，重点抓好施工方案及专项方案的技术可靠性和工艺合理发生的回音，仿真落实施工现场各项技术措施、安全防护措施落实情况的检查；要督促各项目工程建设、勘察设计、施工、监理单位等各方主体严格执行项目建设程序，落实安全生产主体责任。 

九、深入开展食品安全专项大检查工作 

食安办要按照职责分工，深入贯彻落实新《食品安全法》的宣传，集合新食安法开展食品安全大检查。加强对农村食品生产加工、流通和消费等各个环节的监管，突出抓好分散在广大农村的种类集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店的整治，强化对农村集贸市场和餐饮单位的食品卫生监督检查，加强对学校食堂、小食店、小餐馆和自办宴席（坝坝宴）的监管，有效遏制假冒伪劣食品流向农村市场的势头。进一步规范食品生产经营秩序，确保人民群众的你住安全。 

十、进一步做好应急管理工作 

各村委会，镇级各站所要加强冬春关键时节的安全生产值班，健全突发事件应急处置机制和信息报告、发布制度，确保反应迅速、灵敏、高效。转变应急管理重应急、运营管理，重处置、轻防范，重分工、轻协作的倾向，坚持预防为主、预防与应急相结合，实施应急全程管理，对各种异常和突发情况必须组织力量及时有效地妥善处理，并按规定迅速、准确、如实报告有关部门，保障安全生产信息渠道畅通。要及时掌握安全生产信息动态，做到早发现、早报告、早处置，各级领导干部要带头值班，一旦发生事故，要在第一时间报告、第一时间到场、第一时间处置，要统筹规划应急处置工作，加大投入，切实提高应急救援队伍装备水平、人员素质和实战演练。 

各村委会，镇级各站所在保障人民群众生命财产安全的高度，加强领导，统筹协调，强化安全生产监管，全力做好今冬明春的安全生产工作。要进一步完善体制机制，强化安全监管职责，做到用铁的手腕抓安全，用铁的规程标准促安全，用铁的纪律管安全。要切实加强对高危行业特别是事故隐患多、危险性大的企业的安全监管，对不具备安全生产条件的企业或单位，一律责令停产或予以关闭；对严重违反规定即使没有发生伤亡事故的，也要追究责任；按照“四不放过”原则对发生的第一起事故，严格查处、非法经营、非法储存、非法运输的力度，严防重特大事故发生。要加大对隐患突出、事故频发区域和行业的监督检查力度，并跟踪督导，确保工作实效。